项目扶贫资金使用情况报告

1. 项目扶贫资金使用情况报告

    　　【2017项目扶贫资金使用情况报告1】      　　接到省检查组对我市涉农资金监管领域专项整治工作情况开展集中检查的通知后，在市涉农资金专项整治领导小组高度重视和整体部署下，市财政局迅速行动，立即组织本局相关人员召开紧急会议，专题研究部署迎接上级检查的各项工作，要求各相关股室实事求是，突出重点，认真做好涉农资金检查“回头看”，扎实做好迎检准备。现将我局涉农资金监管专项整治工作情况汇报如下。
      　　一、高度重视，切实加强组织领导
      　　我市是农业大市，地处洞庭湖腹地，享有“鱼米之乡”之美誉，总面积2177平方公里，耕地面积86.73万亩，总人口75万，其中农业人口42.69万，辖16个乡镇、场、街道办事处。2013年我市财政总收入10.02亿元，农民人均纯收入11771元;2017年我市财政总收入10.62亿元，农民人均纯收入13202元;2015年财政总收入目标12.0023亿元。随着党的惠农惠民政策的进一步落实，我市各项涉农补贴资金的种类越来越多，总量越来越大，范围越来越广，管理越来越难。市财政局作为市涉农资金发放和监管的主要职能部门，为切实加强对涉农资金的监督管理，确保资金安全高效使用，真正惠及民计民生，在市涉农资金专项整治工作领导小组的统一指导下，成立了以局党组书记、局长任组长，经建、社保、非税、乡财和农业的分管副职以及纪检组长为副组长，各相关业务股室负责人为成员的XX市财政局涉农资金专项整治工作领导小组，并与各相关业务股室签订了涉农工作目标管理责任状，严格实行绩效考核，确保工作顺利开展。
      　　二、强化责任，认真落实整治方案
      　　《湖南省涉农资金专项整治行动实施方案》出台后，我局根据沅江实际，认真制定了《XX市涉农资金专项整治行动实施方案》，明确我市涉农资金专项整治行动工作的指导思想和基本原则，主要任务和内容，时间安排以及工作要求。同时，还先后参加和组织召开了相关会议，进一步落实涉农资金专项整治行动实施方案，具体研究和部署我市专项整治行动。
      　　4月13日，市财政局召开局务会议，专题研究和安排我市涉农资金专项整治行动清理和检查工作。4月21日，参加了市涉农资金专项整治工作领导小组办公室成员会议，学习领会XX市财政局会议精神。5月4日，参加全市涉农资金专项整治行动工作动员大会。5月7日，参加市涉农资金专项整治领导小组办公室成员会议。
      　　7月8日，接到省财政厅发来和XX市局转来的《关于立即开展对涉农资金管理中存在问题进行整改的通知》后，市财政局党组非常重视，立即向市政府主管领导作了专题汇报，争取了市政府主要领导的高度重视和大力支持，随后又迅急组织召开了市财政局涉农资金专项整治工作领导小组成员会议，认真总结回顾我市涉农资金专项整治工作中存在的问题，研究部署市涉农资金管理中存在问题的专项整改工作。
      　　三、履职尽责，扎实开展专项检查
      　　(一)主动作为，积极开展本市涉农资金专项整治行动
      　　一是指导开展自查自纠。按照专项整治检查的范围、内容和要求，在市涉农资金专项整治领导小组的'统一部署下，由财政局牵头，指导各相关部门单位开展自查自纠，全面梳理本部门单位2013-2017年涉农资金项目，排查解决新老问题，健全完善管理制度，认真填报整治检查情况。
      　　二是认真开展重点检查。根据5月7日市涉农资金专项整治领导小组办公室成员会议决定，市财政局作为全市三个专项检查组之一，严格按照省里规定的检查项目和检查内容，在各乡(镇)和市直相关部门自查自纠的基础上，着力开展涉农资金专项整治行动重点检查工作，对2010年以来财政监督检查和审计部门发现的问题，逐项核查整改落实情况。
      　　三是及时处理存在问题。通过自查自纠和重点检查，我市共清理2010年以来涉农检查发现的违规、违纪、违法案件9个，并根据相关政策、法纪规定进行了严肃处理。共追缴涉案金额77.4万元，行政处罚7人，党纪、政纪处理4人，移交司法机关处理3人，公开通报案件1件。
      　　(二)积极作为，主动配合上级涉农资金专项整治行动
      　　一是配合XX市局重点检查。5月9日- 10日，XX市涉农资金专项整治行动领导小组派出2个检查组(湖区和山区)对我市涉农资金进行了专项整治重点检查。二是配合省检查组重点检查。5月12日-22日, 省级重点检查第八检查小组对我市2013-2017年涉农资金进行了专项整治行动重点检查。
      　　通过重点检查，我市共计清理2013-2017年涉农资金236383.03万元，其中2013年111677.45万元(包括农民补贴、补偿16104.51万元，农业生产发展19261.91万元，农业生态修复和治理15278.51万元，农村社会事业及公共服务53687.52万元，扶贫开发3648万元，其他类3697万元)，2017年124705.58万元(包括农民补贴、补偿16328.92万元，农业生产发展20260.05万元，农业生态修复和治理23047.18万元，农村社会事业及公共服务58650.77万元，扶贫开发3666万元，其他类2752.66万元)。
      　　四、建章立制，着力整改实际问题
      　　针对省、XX市对我市涉农资金专项整治重点检查中发现的问题，我们及时进行了全面整改，完善了制度。
      　　(一)整改落实了2013年至2017年粮食直补和农资综合补贴没有按规定发放的问题。市乡镇财政管理局已制定相关措施，杜绝不通过中国农民补贴网信息平台发放涉农补贴市的行为。
      　　(二)整改落实了扶贫培训资金使用中食宿费偏高的问题。在今后的培训中，要求培训机构改进服务方式，主动走出去，送知识上门，尽量分片区安排到乡镇进行，以减少餐饮住宿费支出，充分发挥培训资金效率。
      　　(三)整改落实了农村饮水安全项目建设单位管理费未按规定开支的问题。现已责令市水利局调整账务，进行了整改。
      　　为确保涉农资金安全高效使用和准确发放，建立资金监管长效机制，对照省厅检查报告和上级文件精神，我们采取了四项措施。一是完善制度。先后拟定了《XX市进一步规范和完善惠民补贴(补助)资金管理实施办法》、《XX市财政专项资金管理暂行办法》、《XX市社会保险基金管理办法》等涉农资金专项管理办法和实施细则，对财政资金和项目管理实行公开公示、集体决策、民主审批 “三项制度”，切实完善和强化了制度管理。二是加强宣传。利用各种宣传媒体，开展宣传活动，包括发放《告农民朋友书》，坚持“三级公示”(市、乡镇、村组)和“三次公告”(事前、事中、事后)等多种形式，确保每项涉农政策家喻户晓。三是强化监督。对所有涉农项目都进行登记备案，建立全面、系统的涉农项目库和综合督查机制，对各项涉农政策落实情况开展定期、不定期的专项督查，对督查时发现的一般性问题，要求限期整改到位，对套取、截留、挤占、挪用、贪污、私分强涉农资金等违纪违法问题，坚决予以党纪国法处理。
      　　我市涉农补贴发放工作，事关社会稳定与发展大局，财政局作为主要的职能部门，尽管我们想了很多办法，克服了很多困难，采取强力措施，确保政策执行，也取得了一些成绩，但由于种种原因，工作中一定还存在不尽人意之处，对照上级的要求仍还有差距，特别在思想认识、政策执行、数据采集等方面还有待进一步的提高与加强。我们决心在今后的工作中，进一步提高认识，强化责任，严格执行党的惠农惠民政策，确保各类涉农资金及时、安全、高效运行。
      　　【2017项目扶贫资金使用情况报告2】      　　根据县政府办公室《关于开展2017年预算绩效管理工作的通知》(陵府办〔2017〕118号)要求，结合我办实际，现将2016年革命老区建设资金项目绩效评价报告如下：
      　　一、项目概况
      　　(一)项目单位基本情况
      　　2016年扶贫整村推进项目资金2000万元，主要扶持四个整村推进村，即光坡镇秒景村、群英乡祖空村、隆广镇石关村、英州镇大石村。我县出台了整村推进实施方案，按方案要求由4个乡镇负责实施，每个乡镇贫困村各安排500万元。
      　　(二)项目绩效目标，指标设定或调整情况等
      　　2000万元资金安排到4个贫困村各500万元，已实施完成，当年产生效益，该项目按县整村推进方案要求主要由所在乡镇建设整村推进村的绿化、美化、亮化建设及资金的使用管理。目前：项目实施完成，群众受益。但资金没有及时调整下拨到4个乡镇，滞留在我办账户。
      　　(三)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
      　　该项目为县配套扶贫整村推进建设项目，主要扶持隆广镇石关村、光坡镇妙景村、群英乡祖空村、英州镇大石村4个村整村推进建设道路绿化、美化、亮化等建设。
      　　二、项目资金到位情况及使用情况分析
      　　2000万元资金按时到位，项目实施单位(所在乡镇)已实施完成并使用资金，预计各乡镇拨付500万元完成。但是县政府没有及时将2000万元及时下拨到各乡镇，各乡镇只能从其他资金中先垫付。
      　　三、项目组织实施情况
      　　各乡镇按县方案规定要求实施完成。
      　　四、项目绩效情况
      　　项目实施完成，整村推进村达到绿化、美化、亮化标准，群众受益。
      　　五、建议
      　　县财政部门要按方案要求及时将原资金计划下拨到各乡镇(实施单位)，及时按进度拨付，避免资金滞留在我办账户。

2. 扶贫资金申请报告

 扶贫资金申请报告范文3篇
                       　　扶贫资金是指国家财政用于支持中小企业政府性预算基金和地方财政自行安排的专项资金。以下是扶贫资金申请报告范文3篇，以供参考。
    
       　　扶贫资金申请报告范文(一)       尊敬的政府领导：
       　　我是xx乡高营村四组村民xx，现家有人口6人。由于家有11岁双胞胎残疾女儿，常需照顾和治疗，使家庭特别贫困。
       　　四年前我们经历了7—8年的给女儿治疗和打工求医生活，但也解决不了女儿的病情。考虑女儿岁数逐步变大，这样的生活有很多不便。于是08年夫妻俩决定在家做养殖维持生活。靠着爱人生小女时省下的16只土鸡做种，我们做了养殖计划。我家远离村庄，周边都是堂兄弟们外出务工留下的田地，他们全部给我种植，使我在养殖上得到很大方便。
       　　养殖四年来：靠自种自繁自养，靠亲戚朋友的帮助，靠政府给予的低饱生活补助，靠着扶贫办给予的夫妻俩先后到xx养殖培训学习机会，使我们在养殖事业上有很大的进步。在家有妈的帮助孩子也得到更好照顾，养殖技术提高了，规模也慢慢扩大。去年靠着兄妹们的借资，建起了多个土鸡棚，发酵床母猪舍，买了全自动孵化机。现有种母鸡800只，小鸡1500只。待产母猪6头，肥育猪20多头，种鹅20只，仔鹅50多只。
       　　为了扩大养殖规模，xx年开安养殖场计划如下：年出栏土鸡两批，每批1500只，时间6—8个月，雇用工人两人在山上看管。养猪年出栏120头，养两批，时间6个月每批。鹅出栏100只，每批50只。现由于家庭特为贫困，资金严重欠缺，非常希望得到政府帮助和支持。在此我表示万分感激!
       　　申请人：
       　　20xx年xx月x日
       　　扶贫资金申请报告范文(二)       　　一、项目资金申请报告
       　　根据国家发改委的相关规定，资金申请报告是指向国家及各级地方政府申请政策性补助资金的专项报告，一般根据资金渠道的不同、性质的差异对资金申请报告的要求也不尽相同。一般地说，资金申请报告都要经过各级政府主管部门组织的审查、评估和筛选。
       　　二、项目资金申请报告撰写思路及价值体现
       　　《农业扶贫项目资金申请报告》通过介绍农业扶贫项目单位的基本情况和财务状况反映项目单位资金面情况，通过分析国家宏观、中长期规划、产业政策以及地方政策等，论证项目政策支持背景及获取资金支持的政策依据，通过详实介绍项目情况，反映项目建设背景、建设内容、建设规模、投资规模、技术工艺先进性、规划进展情况、组织情况、相关应对机制(如环保、节能、资源利用等)，着力分析项目存在的价值和前景，深度透析项目的社会和经济效益，形成申请资金可行性的充足论据，是专门针对农业扶贫项目获取政府资金支持的专业报告，其核心价值体现在：
       　　——作为农业扶贫项目被资金支持主管部门审批决策的依据;
       　　——作为农业扶贫项目相关资金筹措(例如申请其他资金支持的辅助材料)的依据;
       　　——作为农业扶贫项目后续工作开展的依据。
       　　三、农业扶贫项目资金申请报告质量保障
       　　xxxx公司拥有国家工程咨询甲级资质，其项目研究服务团队的专家均来自政府部门、科研高校、行业协会等权威机构，团队成员均具有的广泛社会资源及丰富的实际项目运作经验，能够有效地为客户提供项目专项咨询服务，研究院成员长期的项目咨询经验可以保障《农业扶贫项目资金申请报告》的质量。
       　　四、农业扶贫项目资金申请报告目录
       　　第一部分 农业扶贫项目背景信息
       　　一、农业扶贫项目概况
       　　(一)项目名称
       　　(二)项目的承办单位
       　　(三)承担可行性研究工作的单位情况
       　　(四)项目的主管部门
       　　(五)项目建设内容、规模、目标
       　　(六)项目建设地点
       　　二、项目承担单位的基本情况和财务状况
       　　包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况
       　　第二部分 农业扶贫项目建设背景、必要性
       　　这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
       　　一、农业扶贫项目建设背景
       　　(一)国家或行业发展规划
       　　(二)项目发起人以及发起缘由
       　　(三)……
       　　二、农业扶贫项目建设必要性
       　　国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析;
       　　(一)……
       　　(二)……
       　　(三)……
       　　(四)……
       　　三、农业扶贫项目建设可行性
       　　(一)经济可行性
       　　(二)政策可行性
       　　(三)技术可行性
       　　(四)模式可行性
       　　(五)组织和人力资源可行性
       　　第三部分 农业扶贫项目优势
       　　一、组织优势
       　　二、技术优势
       　　涉及成果来源及知识产权情况、已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限、技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。
       　　三、市场优势
       　　四、模式优势
       　　五、其他优势
       　　第四部分 农业扶贫项目产品规划
       　　一、农业扶贫项目产品产能规划方案
       　　二、农业扶贫项目产品工艺规划方案
       　　(一)工艺设备选型
       　　(二)工艺先进性说明
       　　(三)工艺流程
       　　三、农业扶贫项目产品营销规划方案
       　　(一)营销战略规划
       　　(二)营销模式
       　　(三)促销策略
       　　第五部分 农业扶贫项目建设规划
       　　一、农业扶贫项目建设地
       　　(一)农业扶贫项目建设地地理位置
       　　(二)农业扶贫项目建设地自然情况
       　　(三)农业扶贫项目建设地资源情况
       　　(四)农业扶贫项目建设地经济情况
       　　(五)农业扶贫项目建设地人口情况
       　　二、农业扶贫项目土建总规
       　　(一)项目厂址及厂房建设
       　　(二)土建总图布置
       　　(三)场内外运输
       　　(四)项目土建及配套工程
       　　(五)项目土建及配套工程造价
       　　(六)项目其他辅助工程
       　　三、农业扶贫项目建设环境保护方案
       　　四、农业扶贫项目建设节能方案方案
       　　五、农业扶贫项目建设消防方案
       　　六、农业扶贫项目建设生产劳动安全方案
       　　七、各项建设条件落实情况
       　　包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等;其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2007]2787号)要求进行编写。
       　　第六部分 农业扶贫项目组织实施情况
       　　一、农业扶贫项目组织
       　　(一)组织形式
       　　(二)工作制度
       　　二、农业扶贫项目劳动定员和人员培训
       　　(一)劳动定员
       　　(二)年总工资和职工年平均工资估算
       　　(三)人员培训及费用估算
       　　三、农业扶贫项目实施的.各阶段
       　　(一)建立项目实施管理机构
       　　(二)资金筹集安排
       　　(三)技术获得与转让
       　　(四)勘察设计和设备订货
       　　(五)施工准备
       　　(六)施工和生产准备
       　　(七)竣工验收
       　　四、农业扶贫项目实施进度表
       　　第七部分 农业扶贫项目财务评价分析
       　　一、农业扶贫项目总投资估算
       　　二、农业扶贫项目资金筹措
       　　一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。
       　　并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：
       　　(一)资金来源
       　　(二)项目筹资方案
       　　三、农业扶贫项目投资使用计划
       　　(一)投资使用计划
       　　(二)借款偿还计划
       　　四、项目财务评价说明&财务测算假定
       　　(一)计算依据及相关说明
       　　(二)项目测算基本设定
       　　五、农业扶贫项目总成本费用估算
       　　(一)直接成本
       　　(二)工资及福利费用
       　　(三)折旧及摊销
       　　(四)工资及福利费用
       　　(五)修理费
       　　(六)财务费用
       　　(七)其他费用
       　　(八)财务费用
       　　(九)总成本费用
       　　六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算
       　　(一)销售收入
       　　(二)销售税金及附加
       　　(三)增值税
       　　(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算
       　　七、损益及利润分配估算
       　　八、现金流估算
       　　(一)项目投资现金流估算
       　　(二)项目资本金现金流估算
       　　九、不确定性分析
       　　在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。
       　　根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。
       　　(一)盈亏平衡分析
       　　(二)敏感性分析
       　　第八部分 农业扶贫项目财务效益、经济和社会效益评价
       　　一、财务效益评价
       　　内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估。
       　　二、经济效益评价
       　　(一)经济费用效益或费用效果分析
       　　(二)行业影响分析
       　　(三)区域经济影响分析
       　　(四)宏观经济影响分析
       　　三、社会效益评价
       　　(一)社会影响效果分析
       　　(二)社会适应性分析
       　　(三)社会风险及对策分析
       　　第九部分 资金申请报告附件
       　　企业营业执照
       　　企业经营状况相关文件(损益表、资产负债表、现金流量表)银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同;地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;技术来源及技术先进性的有关证明文件;环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见;节能、土地、规划等必要文件;项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。
       　　扶贫资金申请报告范文(三)       滨海高新区管委会：
       　　诺威尔(天津)能源装备股份有限公司于xx年10月27日注册以来，在管委会的领导及各部门的大力支持下各项工作均取得了显著成绩，公司购买了75亩土地，完成了立项，土地已摘牌，并于5月7日正式开工建设预计年底前基本完成主体建设;公司申请了8项专利，并于6月上旬国家知识产权局已授予并领取专利证书，并成为专利试点单位;公司已成市科技型中小企业;公司已成为滨海新区科委重点招商引资项目，已经专家组评审通过。
       　　企业为了更快的发展，为滨海高新区做出应有的贡献，于今年2月份在滨海新区租赁了7000㎡厂房组织生产，到目前为止已生产产值达5500余万元，开票销售达2000余万元，已签订合同已达8400余万元，于今年底有望合同超过1亿元，生产和销售均会超过1亿元，成为“小巨人”。
       　　我们工作中也遇到一些实际困难，由于需求的厂房条件高大难寻，因此租金比较高，全年租金超过200万元，再加上其他设施使用费、水电费、管理费等等，预计会超过270万元，对于新成立的公司来讲，负担比较重，望请管委会能予以补贴50万元，给予支持照顾，特此申请，望予批准。
       　　诺威尔(天津)能源装备股份有限公司
       　　20xx年x月x日
            ;

3. 扶贫资金申请报告

 关于扶贫资金申请报告范文
                    　　 一、项目资金申请报告 
    
  　　根据国家发改委的相关规定，资金申请报告是指向国家及各级地方政府申请政策性补助资金的专项报告，一般根据资金渠道的不同、性质的差异对资金申请报告的要求也不尽相同。一般地说，资金申请报告都要经过各级政府主管部门组织的审查、评估和筛选。
  　　 二、项目资金申请报告撰写思路及价值体现 
  　　《农业扶贫项目资金申请报告》通过介绍农业扶贫项目单位的基本情况和财务状况反映项目单位资金面情况，通过分析国家宏观、中长期规划、产业政策以及地方政策等，论证项目政策支持背景及获取资金支持的政策依据，通过详实介绍项目情况，反映项目建设背景、建设内容、建设规模、投资规模、技术工艺先进性、规划进展情况、组织情况、相关应对机制(如环保、节能、资源利用等)，着力分析项目存在的价值和前景，深度透析项目的社会和经济效益，形成申请资金可行性的充足论据，是专门针对农业扶贫项目获取政府资金支持的专业报告，其核心价值体现在：
  　　——作为农业扶贫项目被资金支持主管部门审批决策的依据;
  　　——作为农业扶贫项目相关资金筹措(例如申请其他资金支持的辅助材料)的依据;
  　　——作为农业扶贫项目后续工作开展的依据。
  　　 三、农业扶贫项目资金申请报告质量保障 
  　　xxxx公司拥有国家工程咨询甲级资质，其项目研究服务团队的专家均来自政府部门、科研高校、行业协会等权威机构，团队成员均具有的广泛社会资源及丰富的实际项目运作经验，能够有效地为客户提供项目专项咨询服务，研究院成员长期的项目咨询经验可以保障《农业扶贫项目资金申请报告》的质量。
  　　 四、农业扶贫项目资金申请报告目录 
  　　 第一部分 农业扶贫项目背景信息 
  　　 一、农业扶贫项目概况 
  　　(一)项目名称
  　　(二)项目的承办单位
  　　(三)承担可行性研究工作的单位情况
  　　(四)项目的主管部门
  　　(五)项目建设内容、规模、目标
  　　(六)项目建设地点
  　　 二、项目承担单位的基本情况和财务状况 
  　　包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况
  　　 第二部分 农业扶贫项目建设背景、必要性 
  　　这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的.必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
  　　 一、农业扶贫项目建设背景 
  　　(一)国家或行业发展规划
  　　(二)项目发起人以及发起缘由
  　　(三)……
  　　 二、农业扶贫项目建设必要性 
  　　国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析;
  　　(一)……
  　　(二)……
  　　(三)……
  　　(四)……
  　　 三、农业扶贫项目建设可行性 
  　　(一)经济可行性
  　　(二)政策可行性
  　　(三)技术可行性
  　　(四)模式可行性
  　　(五)组织和人力资源可行性
  　　 第三部分 农业扶贫项目优势 
  　　 一、组织优势 
  　　 二、技术优势 
  　　涉及成果来源及知识产权情况、已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限、技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。
  　　 三、市场优势 
  　　 四、模式优势 
  　　 五、其他优势 
  　　 第四部分 农业扶贫项目产品规划 
  　　 一、农业扶贫项目产品产能规划方案 
  　　 二、农业扶贫项目产品工艺规划方案 
  　　(一)工艺设备选型
  　　(二)工艺先进性说明
  　　(三)工艺流程
  　　 三、农业扶贫项目产品营销规划方案 
  　　(一)营销战略规划
  　　(二)营销模式
  　　(三)促销策略
  　　 第五部分 农业扶贫项目建设规划 
  　　 一、农业扶贫项目建设地 
  　　(一)农业扶贫项目建设地地理位置
  　　(二)农业扶贫项目建设地自然情况
  　　(三)农业扶贫项目建设地资源情况
  　　(四)农业扶贫项目建设地经济情况
  　　(五)农业扶贫项目建设地人口情况
  　　 二、农业扶贫项目土建总规 
  　　(一)项目厂址及厂房建设
  　　(二)土建总图布置
  　　(三)场内外运输
  　　(四)项目土建及配套工程
  　　(五)项目土建及配套工程造价
  　　(六)项目其他辅助工程
  　　 三、农业扶贫项目建设环境保护方案 
  　　 四、农业扶贫项目建设节能方案方案 
  　　 五、农业扶贫项目建设消防方案 
  　　 六、农业扶贫项目建设生产劳动安全方案 
  　　 七、各项建设条件落实情况 
  　　包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等;其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2007]2787号)要求进行编写。
  　　 第六部分 农业扶贫项目组织实施情况 
  　　 一、农业扶贫项目组织 
  　　(一)组织形式
  　　(二)工作制度
  　　 二、农业扶贫项目劳动定员和人员培训 
  　　(一)劳动定员
  　　(二)年总工资和职工年平均工资估算
  　　(三)人员培训及费用估算
  　　 三、农业扶贫项目实施的各阶段 
  　　(一)建立项目实施管理机构
  　　(二)资金筹集安排
  　　(三)技术获得与转让
  　　(四)勘察设计和设备订货
  　　(五)施工准备
  　　(六)施工和生产准备
  　　(七)竣工验收
  　　 四、农业扶贫项目实施进度表 
  　　 第七部分 农业扶贫项目财务评价分析 
  　　 一、农业扶贫项目总投资估算 
  　　 二、农业扶贫项目资金筹措 
  　　一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。
  　　并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：
  　　(一)资金来源
  　　(二)项目筹资方案
  　　 三、农业扶贫项目投资使用计划 
  　　(一)投资使用计划
  　　(二)借款偿还计划
  　　 四、项目财务评价说明&财务测算假定 
  　　(一)计算依据及相关说明
  　　(二)项目测算基本设定
  　　 五、农业扶贫项目总成本费用估算 
  　　(一)直接成本
  　　(二)工资及福利费用
  　　(三)折旧及摊销
  　　(四)工资及福利费用
  　　(五)修理费
  　　(六)财务费用
  　　(七)其他费用
  　　(八)财务费用
  　　(九)总成本费用
  　　 六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算 
  　　(一)销售收入
  　　(二)销售税金及附加
  　　(三)增值税
  　　(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算
  　　 七、损益及利润分配估算 
  　　 八、现金流估算 
  　　(一)项目投资现金流估算
  　　(二)项目资本金现金流估算
  　　 九、不确定性分析 
  　　在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。
  　　根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。
  　　(一)盈亏平衡分析
  　　(二)敏感性分析
  　　 第八部分 农业扶贫项目财务效益、经济和社会效益评价 
  　　 一、财务效益评价 
  　　内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估。
  　　 二、经济效益评价 
  　　(一)经济费用效益或费用效果分析
  　　(二)行业影响分析
  　　(三)区域经济影响分析
  　　(四)宏观经济影响分析
  　　 三、社会效益评价 
  　　(一)社会影响效果分析
  　　(二)社会适应性分析
  　　(三)社会风险及对策分析
  　　 第九部分 资金申请报告附件 
  　　企业营业执照
  　　企业经营状况相关文件(损益表、资产负债表、现金流量表)银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同;地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;技术来源及技术先进性的有关证明文件;环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见;节能、土地、规划等必要文件;项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。
    ;

4. 涉农资金使用管理情况自查报告

    　　【2017涉农资金使用管理情况自查报告1】      　　近年来，中央、省、市制定实施了一系列强农惠农富农政策，各级政府涉农资金投入持续大幅增加，有力促进了农业农村和城乡一体化发展。同时，涉农资金在管理使用中也存在着一些不容忽视的问题，尤其是违规违纪违法现象时有发生，严重影响了涉农资金效益和政策效果。
      　　为摸清涉农资金存在的问题，完善涉农资金管理长效机制，提高资金使用效益，维护广大人民群众利益。根据《湖南省涉农资金专项整治行动实施方案》(湘财农[2015]16号)文件要求，在省级涉农资金专项整治行动领导小组的统一部署下，汝城县财政局组织相关人员分四个检查小组，于2015年5月13日至24日，对该县所涉及的各类涉农资金，按照一查、二谈、三看、四访的方法，对涉农资金的申报、审批、分配、拨付、使用、实施等各个环节全方位进行了检查。现笔者就以此次检查为例，对涉农资金存在的问题进行剖析，并就有关问题提出建议和解决的对策。
      　　一、基本情况
      　　随着各级“涉农”投入不断加大，为推动农业产业结构调整、改善农村生态环境、村容村貌和村民生产生活条件、增强农业抵御灾害的能力、提高粮食单产和增加农民收入、推进新农村建设和各项公益事业发展发挥了积极的作用。县财政以及相关部门，能认真贯彻落实中央、省、市对涉农工作的各项决策部署，始终将管理使用好各项涉农资金作为政府工作的重中之重。确保了涉农专项资金在加快提升农业现代化水平，推进新农村建设，促进农民增收等方面，发挥了重要作用。
      　　(一)资金投入稳步增长。近年来，上级财政和县级两财政对农业改革和发展中的关键领域和薄弱环节，健全支农投入稳定增长机制，不断加大投入力度。2016年该县乡财政投入各类涉农资金13829万元，其中：林业类3720.77万，水利类1726.06万，扶贫651.10万，农村综合开发359.47万，其他农林水事务100万;上级涉农专项资金14700万元，其中：农业扶持和开发4560万元，林业类2250万元，水利类2700万元，扶贫类3430万元，其他1760万元。2014年县乡财政投入各类涉农资金17963.97万元，其中：农业类7930.81万，林业类6886.03万，水利类1956.01万，扶贫类679.07万，农业综合开发412.04万，其他农林水事务100万。上级涉农专项资金15500万元，按类型分主要有：农业扶持和开发类6580万元，林业类2550万元，水利类1700万元，扶贫类2420万元，其他2250万元。同比，县乡两级涉农投入增长29.9%;上级涉农专项增长5.4%。县乡两级财政以及上级财政部门对涉农资金的持续大副投入，有力的促进了该县农村农业各项事业大发展。
      　　(二)惠农政策收效明显。一是重点支持了涉农项目建设。支持了土桥镇黄家村千亩优质稻、永丰乡旭丰米业等粮食生产基地建设，支持文明乡黄土村、良田村、土桥宽良村等小水果农民专业合作组织;支持硒山、松溪、金润、汝莲等茶叶产业;支持金丰禽业、龙丰禽业等龙头企业发展;发展形成了高山无公害反季节瓜菜、杂交制种、特种养殖、优质稻、农特产品六大特色产业。二是着重改善了农村生活生态环境。2015年，启动小康新村建设23个，计划完成投资123922万元，已完成投资53785万元。如投入新农村建设资金10000万元，着重打造成大坪镇谭屋村、土桥镇黄家村，两个新农村示范村建设，农民居住条件和农村环境得到明显改善;投入3000万元着重解决了农村垃圾集中处理和环境整治;投入1200万元实施了“农村饮水安全工程”解决了全县多数群众的饮水问题;投入8000万元，着重搞好了县城周边、公路两旁、水库周边、宜林荒山的生态绿化建设，实现了“山更绿、水更清”生态建设目标。三是积极加大了财政扶贫投入。该县系国家级扶贫县，多年来各级对扶贫投入的力度持续增长，现基本实现了308个行政村和自然村“路通、水通、电通”的工作目标，完善了贫困村水、电、路的提质改造，极大改善贫困村生产生活条件，加快农村贫困人口脱贫步伐。
      　　(三)资金管理更加规范。县财政部门会同相关涉农资金管理部门依据上级有关管理办法，制定了《汝城县涉农资金使用与监督管理办法》、《关于进一步规范和完善惠农“一卡通”发放管理的实施意见》等规章制度，明确了涉农补贴资金的管理办法、公示暂行办法、规范完善了涉农资金管理工作流程，严格执行四个规定：一是涉农资金必须按规定用于经批准的项目，任何人不得挤占、挪用、截留。二是所有涉农资金拨付都必须纳入国库集中支付管理，实行转账核算，专人管理。三是对于专项资金基建工程预决算项目，投资额度达到规定数额以上的项目先送县财政投资评审中心进行评审通过后，才开展工程招标和办理预决算。四是成立涉农资金专项检查小组，不定期对涉农资金使用进行监督检查，对于涉及的违纪违法行为进行了坚决查处，确保涉农资金规范有序运行。
      　　二、存在的主要问题
      　　近些年来，各级对“涉农”资金的投入，优化了支出结构，加强资金管理和使用效益，全面促进了农业农村各项事业的快速发展。但从此次涉农资金检查的情况来看，还存在不少问题。主要有：
      　　(一)监督管理层级多，监管效率低下。
      　　1.统筹协调困难大，不能形成合力。目前，涉农资金实行分块管理，资金主管部门与实施单位之间沟通不足，整体协调不够，使资金分配在使用方向、实施范围、建设内容、项目安排等方面有相当程度的重复和交叉，导致一些项目多头申报，重复拨款。如劳动力培训既有农业局的`也有人社局和扶贫办的，小水利建设项目既有水利局也有扶贫办和代赈办的。此外，项目主管部门之间缺乏制度化的协调机制，同一项目多头管理，资金分散，形不成合力，既增加了资金管理成本，又降低了资金使用效率，各渠道下达的资金难以捆绑整合使用，责任不清、投资效益不佳的现象在涉农专项资金分配使用中表现较为突出。
      　　2.项目审批不科学，资金安排不合理。有的乡镇、部门申报的项目所需资金数额都是非常巨大的，即使是当年全县财政全部用于支农也远远不够，但其中不合理成份所占比重也很高的，加上主管部门在组织评审中，存在着较普遍的走过场现象，致使一些项目立项草率，缺乏科学性和效益性。一些乡镇还受利益驱使，积极跑项目，争资金，更使项目立项中出现“人情项目”，个别项目重复立项，造成资金安排不合理。
      　　3.项目监管不严格、竣工验收不及时。从抽查的多个基本建设项目情况来看，对项目实施过程没有进行严格监管，导致一些项目未按照立项要求和标准来实施，使项目达不到设计要求，影响项目质量。有些项目计划调整报批不及时，有“先斩后奏”、先实施后补调整批复的现象;有些工程项目初步设计编制粗糙，必要工程未列入预算，且未履行变更程序;有些不履行招投标和财政评审程序，不进行预决算;有些项目已经完工，但是不及时办理竣工验收手续;有些施工单位不出具正式发票，项目单位仅以预付工程款收据作支出处理，也不结转固定资产，导致固定资产底数不清。此外，资金拨付单位监管不力、资金分散投入等也是问题存在不可忽视的因素。资金拨付单位在项目考察、资金拨付、工程验收、项目效益等环节监督不到位，重拨款轻监管。
      　　(二)政策落实难到位，惠农效果不理想。
      　　1.资金拨付环节多，资金到位不及时。目前资金拨付的基本程序是，县财政→主管部门→乡镇→村→农户。这种拨付流程中的环节比较多，资金在每个环节都需要时间流转，影响了资金的时效性，而上级财政在资金安排时间上又较晚，一般都在四、五月份下达文件，往往拨付到受援单位或农户时，都已是下半年。这既影响了相关工程项目建设进度，又降低了支农资金的使用效益，且增加了资金管理难度。
      　　2.资金发放不规范，存在冒领、骗补现象。 有些乡镇基层办事工作人员对政策理解不到位，财务会计知识缺乏，导致在项目和资金申报、发放上审核把关不严，形成虚报冒领和抵扣上交款等现象：如有的冒充低保户领取危房改造资金，有的虚报多补，有的干部以权谋私贪涉农专项资金，还有的支付方式不合规，本应转账支付的项目采取现金支付等等。这些资金的拨付由于缺乏规范，存在着较多的漏洞。
      　　(三)资金缺口大，使项目达不到预期效益。一是项目配套资金不到位，一些单位只依赖上级补助实施项目，资金缺口大，形成半拉子工程，造成资金损失浪费;二是资金投入分散，形不成合力，影响资金效益发挥。检查发现，一些行政村多部门争取资金，一个村上十多个项目，一些项目资金村村都有。由于这些村无集体收入，仅依靠上级下达的专款启动项目，资金分散投入使项目达不到预期效益，发挥不出应有的作用，国家惠农政策得不到体现，村民得不到实惠。四是一些用款单位争取专项资金的动机不纯，表面上以项目名义要款，实为弥补单位经费缺口，存在资金被挤占挪用现象。五是长效管护机制落实不及时。有的项目建成后，被人为破坏，不能及时修复，而形成事实上的损失浪费。
      　　(四)监管欠到位，问题处理难度大。
      　　1.思想认识难统一。少数乡镇和有关涉农部门对“三项制度”的学习不够深入，理解不够透彻。加之，涉农资金管理部门广、来源渠道多，资金又分散，各部门之间又没有建立统一的监管协调机制，思想认识难统一。
      　　2.监督管理不到位。有关涉农职能部门思想认识参差不齐，导致对涉农资金范围认识不清、把握不准，有监管不到位甚至缺失的现象。对涉农资金缺乏事前、事中、事后的全方位跟踪监督，即使监督也是停留在对个人贪污等方面，对于地方政府行为的擅自降低补助标准、挪用、挤占、不按规定招投标等违规行为没有一套好的监督管理办法。有些项目明显存在问题，照样通过验收，资金安排照样足额安排到位。
      　　3.问题处理难度大。有的涉农资金由于上报项目不科学，造成批复项目与实施项目不符，有的乡镇把项目资金实行拼盘建设，造成问题处理难定性;有的部门在查处涉农违纪违法问题时怕影响到上级主管部门，在项目安排、资金分配上受到“制裁”，不得不实行“自我保护”，在处理上明显偏轻，没有起到应有的震慑作用。有的在涉及处理村级集体涉农违规问题时由于考虑村财力往往从轻处理，老百姓也对这种走过场的处理方式只能是无可奈何的默许态度。
      　　三、原因分析
      　　主要有四个方面：
      　　一是政府职权重叠，审核把关不严。当前，上下级政府间事权财权划分尚不完善，有的职责重叠、财权交叉，共同管理的事项较多，造成专项资金名目过多，部分专项资金性质和用途雷同。
      　　二是资金统筹困难，没有形成合力。许多涉农专项资金上级直接指定分配到具体的单位和项目，县级在资金分配以及项目确定等方面没有自主权，整合统筹专项资金的难度非常大。
      　　三是信息沟通不畅，影响使用效率。涉农专项资金运行环节信息不公开不透明，各主管部门之间、甚至同一部门的不同业务处室之间信息资源不互通，补助对象和补助金额呈封闭运行状态，缺乏社会公众和同行业的公开监督机制，容易造成项目重复申报并成功获取财政补助。
      　　四是政策引领失衡，缺乏约束机制。上级对县的一般性转移支付比重还比较低，各地普遍反映财政补贴政策的数量看似很多，但部分政策的定位不准，漏洞较多，可操作性不强，有些补贴补在市场可以自行调节的环节，有些具有公共服务性质的项目又未获得相应的补贴。许多省级项目要求基层有相应的配套资金，而一些地方积极争取来的项目在资金上实际难以配套，导致有的项目延期，有的在竣工验收时弄虚作假，还有的为此借贷负担了较重的融资成本。
     

5. 财政涉农资金自查报告

 财政涉农资金自查报告
  　　在学习、工作生活中，报告不再是罕见的东西，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。你还在对写报告感到一筹莫展吗？下面是我为大家整理的财政涉农资金自查报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
    
    财政涉农资金自查报告1    省财政厅：
  　　为了保证国家强农惠农政策落实到位，有效解决涉农资金使用和管理中存在的问题，建立健全规范、长效的资金使用管理机制。根据省涉农资金检查工作的统一部署，我局自20xx年6初开始，在全市范围内展开了涉农资金检查工作，目前，我市自查自纠和重点检查阶段各项工作已全面完成，现将检查工作情况汇报如下：
   　　一、高度重视，精心安排。 
  　　开展涉农资金检查活动，是加强涉农资金科学化精细化管理，确保涉农资金安全、规范、高效运行，建立健全资金安全有效使用长效机制的一项重要举措。全省涉农资金检查工作会议召开后，市财政局党组及时听取会议主要精神汇报，并作出具体安排。成立涉农资金检查工作协调小组，组长由王赵春局长担任，副组长由局领导张志国、王思丰、丁卫星担任，相关科室负责人为成员。涉农资金检查协调小组办公室设在市农村局，舒广宏同志为办公室主任，联络员为李世杰、制定《安庆市涉农资金检查工作方案》、召开全市涉农资金检查工作会议传达全省涉农资金检查工作会议精神，全面动员布置全市涉农资金检查工作。
  　　召开会议。20xx年5月27日在市涉农资金检查工作会议上，局党组成员、副局长张志国受王赵春局长委托出席会议并讲话，局党组成员、总会计师丁卫星主持会议并对《安庆市涉农资金检查工作方案》进行了布置提出了要求。在市局的局领导出席会议。各县(市)区财政局分管涉农资金工作的副局长、经建科(股)长、农业科(股)长、社保科(股)长、教科文科(股)长、综改办主任、农发办主任、农村局长，市直相关单位财务科长以及市局相关科室主要负责人参加了会议。
  　　制定方案。《安庆市涉农资金检查工作方案》明确了检查内容。主要检查20xx-20xx年各级财政安排用于“三农”的各项资金的使用情况，重点检查惠农补贴政策落实和资金发放情况，支持农业生产发展资金，支持农村基础设施建设资金，支持农村社会事业发展资金和其他重点专项资金管理使用情况，查找是否存在虚报冒领、截留挪用、挤占抵扣和资金使用效率低等问题。从20xx年5月下旬开始至8月底结束，分县自查自纠、市重点检查、省重点检查、总结完善四个阶段进行;市直相关涉农部门也要按照方案要求开展检查工作。
   　　二、工作开展情况。 
  　　全市涉农资金检查工作采取各县(市)、区自查自纠、市重点检查的方式进行。
  　　(一)县自查自纠(5月21日-6月30日)。各县(市)、区要按照涉农资金管理规定和本次检查的内容，会同县直相关涉农部门，对本辖区的涉农资金开展全面检查。自查自纠阶段的重点工作：
  　　1、全面发动，全方位检查，不留“死角”。按省厅统一部署，对27大项涉农资金进行全面检查。重点检查项目资金的申报，补贴对象的确定，项目实施情况，资金发放(拨付)情况，项目实施效果等环节，确保了检查效果，防止走过场。
  　　2、边检查，边整改，及时纠正存在问题。本次检查效果如何，关键在自查自纠阶段。各县(市)、区都认真扎实做好自查自纠阶段的各项工作，发现问题，及时处理，及时纠正，及时上报。
  　　3、及时总结，完善整改，巩固检查成果。各县(市)、区要及时做好自查自纠阶段的总结工作，及时收集情况，归集资料，完善整改，在确保数字准确、完整、真实的前提下于6月30日之前以书面形式向市财政局报告自查自纠工作总结(基本情况、工作实绩、存在的问题、整改措施等)以及各检查表(附后)。
  　　(二)市重点检查(7月1日-7月20日)。由市财政局各项涉农资金分管负责人带队组织检查(农林水部门的`涉农资金检查按安徽省财政厅财农[20xx]387号执行)。从总体上看，我市严格按照各项惠农补贴政策要求，做到了补贴资金分配及时足额，补贴对象摸底核实准确，张榜公示基本到位，无截留挪用补贴资金、补贴对象不真实等影响惠农政策落实现象的发生，党的各项惠农政策在我市得到了有力地贯彻落实，农民群众满意度较高。
  　　20xx年至20xx年我市27项惠农补贴资金发放总额为916776.26万元，其中20xx年发放资金237549.28万元;20xx年发放资金307411.12万元;20xx年发放资金371815.86万元。通过“一卡通”打卡发放资金562043.95万元，其中20xx年155543.11万元;20xx年189105.85万元;20xx年217394.99万元。
  　　20xx—20xx年涉农项目资金拨付总额为855617.42万元，其中 20xx年全市涉农项目资金总额为184490.19万元，其中省级以上安排162007.73万元，市、县级安排22174.41万元，当年拨付使用167897.07万元，累计结余18001.23万元结转下年使用。20xx年安排涉农项目资金总额为395501.15万元，其中省级以上安排251651.86万元，市、县级安排141759.86万元，当年拨付使用374080.3万元，累计结余23414.08万元结转下年使用。20xx年安排涉农项目资金总额为275626.08万元，其中省级以上安排231769.6万元，市、县级安排43946.97万元，当年拨付使用248953.47万元，累计结余35913.17万元结转下年使用。
   　　三、存在的问题 
  　　由于涉农资金种类多、数量大，又涉及多个管理部门，在资金管理上还存在缺位现象，造成少数涉农资金违规使用。一是20xx年个别乡镇的村违规虚报冒领涉农资金，用于发放村民小组干部工资;采用伪造土地承包合同，虚报承包面积等方式，套取国家粮食补贴和农资综合直补资金。二是家电经销商违规骗取财政补贴。三是部分项目进度缓慢影响资金拨付。
  　　通过检查，我市各级各部门和各单位在落实党中央、省各项强农惠农政策和资金方面总的情况是好的，各项涉农项目资金都能按计划执行到位，各项惠农补贴资金能及时足额兑付到位，但在管理使用中仍然存在一些不容忽视的问题。一是惠农政策宣传广度和深度不够，还存在死角。二是对涉农资金管理和使用的认识有待进一步提高，少数镇村干部认识不到位，认为只要不截留、不挪用，实实在在将补贴资金发放到户就行了，管理缺乏系统性、连续性。三是部门协调配合不到位导致强农惠农数据核实上存在不合理情况，特别是在粮食种植面积核实上由于涉及千家万家户，仅靠镇村组干部到户核实确实难于保证100%准确。四是农村低保办理不公，在不同程度上会出现“关系保”、“人情保”的不公现象。五是少数项目存在多头申报，在使用上存在移花接木现象;部分项目实施单位帐务处理不规范，未能实行分项目核算;部分项目实施单位存在挤占项目资金现象;少数项目资金使用效益不高等。
   　　四、整改措施 
  　　(一)加强对检查中发现问题的整改。针对本次检查中发现的存在问题，主要整改措施为：一是对照政策规定，不偏不倚，严格整改;二是按照问题性质，统一措施，分类整改;三是结合资金使用，自查自纠，落实到位。
  　　(二)积极开展涉农资金管理业务培训工作。在本次检查工作结束后，我局拟组织全市各级财政及涉农部门相关人员进行涉农资金管理业务培训，提高管理水平。
  　　(三)加大涉农资金管理使用后续检查力度。要求各级财政对在本次检查中未安排的检查项目和内容，用三个月左右的时间进行逐一检查，不留死角，做到资金到哪里，检查延伸到哪里，要通过检查进一步发现问题，纠正问题，积极构建涉农资金管理监督检查的长效机制。
  财政涉农资金自查报告2    　　为认真落实省财政厅和市委、市政府的工作要求，扎实开展涉农资金专项清理检查，根据《市财政局关于开展涉农资金检查工作方案》，文件精神，管好用好财政惠农资金，提高资金的使用效益，发挥财政涉农、惠农资金对改善农村生产生活条件、促进农民持续稳定增收的积极作用，防止资金管理使用中存在的违纪违规行为，按照市、县统一部署，我们集中力量对20xx年的财政涉农资金进行了认真自查，现将有关情况报告如下：  
  　　 一、建立机构，落实责任 
  　　按照市、县要求，我乡庚即成立了乡财政涉农资金管理使用自查工作领导小组，由党委书记任组长，纪委书记任副组长，等相关站所负责人为成员，负责全乡财政涉农资金清理工作的领导和指导，解决工作中的突出问题和矛盾，领导小组办公室设在乡财政所，由负责具体办公，其余同志各司其职，搞好各自分工的清理工作，乡政府办公室负责通知相关人员，其余乡干部协助配合清理工作。
  　　 二、突出重点，认真自查 
  　　我们通过指标核对、查看账务、翻阅发票等认真细致的工作，主要对涉农补助、救灾救济、项目建设等进行自查，共清理涉农、惠农资金到位922.58万元，支出694.3万元，在县财政未报账228.28万元。
  　　20xx年退耕还林补助38.34万元、耕地地力保护补贴166.03万元，全部通过一卡通发放到户，20xx年森林生态效益补偿资金113.28万元大平台还没有审批支付；救灾救济补助资金19万元,一卡通到户11.4万元、银行转账7.6万元；危房改造补助到户170万元，其中第一批100万元，按要求分别划拨10万元、10万元、15万元到青龙、五福、凤凰三个贫困村，余额65万元用于战役遗址保护修缮的房屋拆迁和土地征用，转到专项资金帐户，按要求用于项目开支的拆迁及赔偿；第二批70万元，工程还没有结束，未报账划款；财政扶贫资金60万元，分别划拨到园山10万元、后坝30万元、凤凰20万元，并按要求完成了项目实施和资金支付；移民资金45万元工程已经完工，还未验收报账；一事一议资金10.93万元，已到各村帐户并按要求支付划款；美丽乡村建设资金110万元，按要求和实施方案用于龙池的新村建设；新村基础设施建设资金120万元，按文件要求和批准的实施方案用于中坝新村建设。
  　　 三、存在的问题 
  　　通过自查自纠、账务清理，我乡涉农惠农资金账务清晰，涉农、惠农资金管理基本合理规范，资金严格按要求到项目，效果明显。但也存在一些问题：一是项目资金报账缓慢不及时，现在还没有报账支付的资金228.28万元，部分项目资金一年甚至几年才报账领款，造成拖欠工程款的现象；二是部分项目建设缓慢；三是惠农支出时间未达到上级财政的要求；四是由于的特殊地理环境，突发事情时有发生，加之贫困户较多，在救济支出上是根据实际情况研究支付，造成资金补助到位后不是一次支付，有开“流水席”的现象。
  　　 四、整改措施 
  　　针对存在的问题，我们将在今后的工作中进一步完善，加以改进，建立健全支惠资金管理、审批、支出制度，规范财务审核支出操作流程，达到财政惠农资金管理、使用合理化，规范化。

6. 扶贫村资金申请报告

 扶贫村资金申请报告范文
                       　　扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。以下是我收集的扶贫村资金申请报告范文，希望能帮助到大家。
    
       　　扶贫村资金申请报告范文1       省农办:
       　　为加强我区农村扶贫开发基础设施项目建设的力度，推进海峡西岸经济区的建设，把我区建设成为闽粤赣边生态型经济强区，进一步推动我区社会主义新农村建设，改善贫困山区群众的生产生活条件，促进农民增加收入。为此，我办深入农村基层调查研究，筛选一批确需解决，而又能带动贫困山区发展的扶贫开发项目，特上报省农办，请求给予资金扶持补助。恳请省农办给予研究批复。
       　　附件:新罗区20XX年度扶贫开发项目资金申报明细表
       　　新罗区财政局
       　　新罗区老区与扶贫办
       　　二0XX年七月二十三日
       　　扶贫村资金申请报告范文2       ****单位：
       　　****村就如何发展生产，摆脱贫困，改变落后的`面貌，会同新开河镇扶贫工作领导小组分析了现状，规划了未来。
       　　一、***村基本情况及贫困现状分析
       　　***村位于*****镇柳东、东邻村、西邻村，北邻村，南邻村。四个自然屯，分为、、太、子，共6个村民组，384户，1544人，其中贫困户232户，占全村总人口18%，全村南北3公里，东西2公里，总面积6平方公里，全村耕地6008亩。玉米种植为我村农民收入的主要来源。由于经济发展缓慢，群众生活困难，2010年人均纯收入6093元，被列为全县贫困村之一。
       　　经济发展滞缓，农民经济收入主要依靠种养业，但形不成规模气候，脱贫致富仍需加大努力。人均家禽饲养量不足10只，生猪户均不足0.3头，打工收入，人均400元。 由于该村受地理位置的限制，交通晴天尚可，下雨难以通行，运输费用昂贵，靠天吃饭，收成极不稳定，群众生活困难。少数学生小学毕业后面临辍学，大多数学生初中毕业由于种种原因难以继续求学，造成整体文化素质低，产业化缓慢，就外出打工来说，也大多靠出卖苦力，收入低。
       　　二、常兴村扶贫开发指导思想
       　　为摆脱贫困，规划组确定的总体指导思想是：常兴村抓住新时期扶贫开发的机遇，充分把握和利用好扶贫开发的方针政策，在积极争取社会各界支持的同时，结合村情，发挥优势，自力更生，利用资源，挖掘潜力，在广大农户积极参与扶贫规划的基础上，落实扶贫措施，改变面貌，使村容村貌大有改观，农民生活水平得到提高，实现脱贫致富奔小康的目标。
       　　按照新一轮的扶贫攻坚战略“项目到村、措施到户”的原则，充分尊重贫困群体的脱贫需求和意愿，做到农户参与式的“扶真贫”、“真扶贫”的方式，将扶贫措施统一落实到户。
       　　三、规划项目
       　　1、筹建棚菜区一处，规划在长江路北侧建造蔬菜大棚60栋，建设标准;长100米，宽25米(棚内净宽7.5米)，钢筋骨架，每栋棚占地4亩。棚区内水、电、路配套，其中新修棚区路300米，棚内水井和水泵36套，配电一个台区。总投资需280万元。争取在3—5年内使贫困户脱贫。
       　　2、全面开展村屯环境整治，改善村容村貌，拟修建砂石路10000米，需资金50万元，翻建村部需资金20万元。
       　　综上 村为改变共需扶助资金350万元，特恳请贵单位帮助解决为盼。
       　　此致
       敬礼!
       　　申请人：
       　　20**年**月**日
       　　扶贫村资金申请报告范文3       区政府：
       　　云南路管区现有下岗失业人员9678人，残疾人1296人，低保户438户，886人，困难居民家庭学生202人，弱势群体占管区总人口的五分之一以上。
       　　自20XX年以来，云南路街道办事处开展了以“真情帮扶、温暖万家”为服务品牌的扶贫救助活动，救助管区困难居民达2000余户，用于救助的资金达20多万元，其中大部分(16万元)是街道从现有办公资金支出，考虑到街道、社区今后的建设和发展，用于救助的资金挤占了街道的其他费用，制约了街道和社区建设、发展及活动的开展。
       　　为了街道各项工作的正常开展和保持管区弱势群体的正常生活和稳定，请区政府帮助我们解决部分资金，以解决我们街道经费紧张问题。
       　　当否，请批示。
       　　附：近三年街道用于扶贫救助资金情况
       　　(以下无正文)
       　　附：云南路街道近三年支付扶贫资金情况
       　　一、用于每年开展“冬季送暖“活动的费用
       　　200元×100户×3年=60000元
       　　二、用于管区孤老住院看病、处理后事、维修房屋等费用
       　　4000元×10人=40000元
       　　三、用于救助特殊困难户和残疾人的费用
       　　10000元×3年=30000元
       　　四、用于救助低保家庭学生的费用
       　　100元×100户×3年=30000元
       　　三年支出资金合计16万元
       　　云南路街道办事处
       　　二0xx年六月一日
            ;

7. 涉农扶贫资金使用情况报告

扶贫，是对弱势羣体的一种政策扶助，而涉农扶贫，则可以认为是对弱势羣体中的弱势羣体实施的一种定向资助。下面是我整理的2017涉农扶贫资金使用情况报告，欢迎大家阅读!  为了进一步搞好我镇涉农资金管理工作，加强涉农资金的监管，提高涉农资金的使用效益，切实改善和提高人民羣众生产生活水平。根据 *** 贵州省纪委《关于做好迎接全省财政涉农专项资金监督检查工作的通知》(黔纪发〔2017〕号)文件精神，我镇及时对全镇范围内涉农资金来源、用途、使用情况进行了自查自纠，现将自查情况予以报告。  一、财政专项扶贫资金拨付及到位情况  2016年，省下达我县财政专项扶贫资金(含以工代赈资金和少数民族发展资金)9039万元，其中：(1)财政扶贫发展资金6400万元;(2)以工代赈资金1279万元;(3)少数民族发展资金(民宗局)1360万元。县财政局已下达资金指标9039万元，资金到位率达100%。资金的拨付严格按照《海南省财政支农资金报账制管理办法》(琼财农〔2007〕940号)的有关规定，实行报账制管理。截止目前，扶贫资金累计已拨付9039万元，支出100%。  二、县本级预算安排扶贫资金情况  2016年，县级预算安排财政专项扶贫资金618.46万元，资金到位100%。截止目前，县级配套资金累计已拨付618.46万元，支出率100%。  三、整合使用涉农资金情况  根据《琼中黎族苗族自治县2016年度统筹整合使用财政涉农资金实施方案》(琼中扶办发〔2016〕30号)文件，2016年我县共整合资金17  536万元。其中整合上级专项扶贫资金9039万元、农村危房改造补助资金816 万元、森林生态效益补偿资金143 万元、中部地区农业发展资金440万元、农业技术推广与服务补助资金209万元、农民专业合作组织发展资金296万元、现代农业生产发展资金929万元、小型农田水利设施建设补助资金609万元、农民专业合作组织发展资金(历年)511万元及县级资金4544万元，资金已全部拨付至相关的扶贫部门;截止2016年12月30日，已支出17  204万元。其中：上级专项扶贫资金9039万元、农村危房改造补助资金816 万元、森林生态效益补偿资金141万元、中部地区农业发展资金409 万元、农业技术推广与服务补助资金209万元、农民专业合作组织发展资金142万元、现代农业生产发展资金859万元、小型农田水利设施建设补助资金577万元、农民专业合作组织发展资金(历年)511万元、县级资金4501万元。资金支出率98.11%。  根据《安徽省关于开展财政专项扶贫资金集中检查工作的通知》(皖扶办【2016】86号)的通知要求，县扶贫办和县财政局及时组织人员，对我县2013-2016年中央和地方安排的财政专项扶贫资金管理使用情况开展自查，重点清查扶贫资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中存在的问题，以及扶贫攻坚的措施与成效等方面。现将自查情况报告如下：  一、扶贫资金使用情况  2013年财政专项扶贫资金450万元，其中：省财政270万元，县财政180万元。资金用于仲兴乡耿武村、新马桥镇黄庄村等6个乡镇9个村的整村推进项目主要是基础设施建设，项目按照法定程序实施，资金已经及时拨付。2013年度财政账面余额27万元。  2014年财政专项扶贫资金450万元，其中：省财政270万元，县财政180万元。根据省扶贫办《关于下达2014年扶贫开发“千村推进”工程重点村名单及项目计划的通知》的要求，资金用于刘集镇杨湖村、连城镇马铺村等9个村居整村推进项目，并明确项目内容为道路、亮化等基础设施建设，不得另行变更和调整。我县按照省扶贫办的要求完成了重点村整村推进任务。2014年度财政账面余额115.1万元(包括2014年12月26日省下达的后续财政专项扶贫资金90万元)。  2015年财政专项扶贫资金970万元，其中省财政540万元，市财政70万元，县财政360万元。资金用于18个贫困村18座光伏电站建设、3个贫困村集体蔬菜大棚项目、2个贫困村道路建设项目和产业到户项目。2015年度财政账面余额20.77万元。  2016年财政专项扶贫资金4644万元，其中中央财政360万元，省财政540万元，市财政330万元，县财政1100万元，债务扶贫资金2314万元。资金用于18个贫困村25座光伏电站建设、民政医疗救助、教育扶贫补助、3个贫困村集体种养殖项目、18个贫困村基础设施建设。目前，25座光伏电站建设已经完成，民政医疗救助和教育扶贫补助已经拨付到救助对象，贫困村基础设施和集体种养殖项目正在实施中，计划11月底全面完成。  二、扶贫资金管理情况  在财政扶贫资金及项目的管理上  严格执行项目备案、公告公示、档案资料管理等制度，确保财政扶贫资金规范运行。一是严格实行县级财政报账制，专户管理、封闭运行、专账覈算、专款专用。二是项目公开招投标，项目实施单位是财政扶贫资金的报账人。三是项目竣工后，要填写竣工验收意见书，由所在乡镇 *** 负责人、项目质量负责人等签字并加盖 *** 公章，进行报账。通过严抓细管，有效杜绝了挪用、冒领财政扶贫资金等违规违纪行为，提高了资金使用效益。  在自查过程中  没有发现违反扶贫资金分配、拨付和扶贫项目立项、审批的程序  也没有贪污侵占、虚报冒领、违反八项规定、挤占挪用、滞留延压、损失浪费、不精准等问题。  三、脱贫攻坚的措施和成效  (一)开展建档立卡  2014年6月份，我县通过户主申请、村民小组推荐、入户调查、村级民主评议、审覈、公示等程序，在全县54.3万名农业人口中，共识别贫困户17118户35400人，涉及213个行政村(居)，确定18个贫困村，严格按照规程为贫困村和贫困户建档立卡。2014年实现脱贫6000人;2015年实现脱贫7073人。2016年省下达我县脱贫任务为18个贫困村出列，9605贫困人口脱贫。  (二)开展“回头看”  2015年9月份，按照省扶贫办统一部署，组织各乡镇业务人员、村两委干部、驻村工作队、帮扶责任人进村入户，对所属贫困村、贫困户进行全面“回头看”， 对发现的问题进行逐一登记造册。从26家县直机关单位抽调44名工作人员组成11个工作组分赴11个乡镇，督导乡镇做好建档立卡“回头看”。对不符合贫困户条件的要坚决予以退出，为符合条件的贫困户建档立卡，建立了对贫困户的“四项清单(脱贫需求、脱贫时限、脱贫措施、脱贫责任)”，确保帮扶对象精准、脱贫需求清晰、帮扶机制明确、资金使用准确和脱贫成效真实。全县“回头看”覈减和增加均为374人。  (三)开展精准覈查月  2016年4月19日至28日，利用十天时间集中开展建档立卡精准覈查月工作，对“回头看”过程中存在的不精准、不规范等问题进行精准覈查，覈查范围为全县18个贫困村和195个非贫困村(不含城关镇15个居委会)，覈查内容包括覈查对象是否准确、基础信息采集是否真实、覈定程序是否规范、帮扶措施是否具体、档案管理是否健全、“四项清单”是否完善等。并由县委督查室、县目标办、县效能办组成三个督查组进行督查、互查。截至目前，全县精准覈查建档立卡贫困户10954户，人口22327人。同时因户施策，精准确定产业扶贫7448人，就业扶贫3907人，教育扶贫1954人，危房改造扶贫609户，健康扶贫6870人，社会保障兜底扶贫6914人。  (四)实施产业扶贫  一是建设光伏电站。在全县18个贫困村每村至少建设2座村级光伏电站。目前第一批村级光伏电站全面建成且并网发电，已通过市专家组验收;第二批光伏电站9月4日已开工建设  现已经竣工。每个光伏电站可年均增加6万元收入，确保18个贫困村有稳定收入来源，实现贫困村集体经济收入5万元以上目标。  二是扶持湖羊养殖。在18个贫困村筛选有养殖意愿、有条件的养殖户208户，发展湖羊养殖，每户扶持受孕母羊5只，体重55斤以上，现1040只受孕母羊已全部发放到位。  三是发展扶贫蔬菜大棚。在湖沟镇中心村、新马桥镇胡洼村、石湖乡陡沟村建设扶贫蔬菜大棚178个，通过对外租赁以及优先吸纳贫困人口务工等途径来增加村集体经济与贫困户收入。仲兴乡棠棣村80亩扶贫设施蔬菜大棚建设进入招标程序。目前，我县已初步形成张桥、中心、七里、胡洼设施蔬菜，陡沟、后马西瓜，连城莲藕等一批特色种植专业村。  四是发展畜牧水产。依托各村地理条件和自然资源，在黄圩、东荀、泰山、乔圩等9村建成9肉羊养殖基地，形成松南肉牛、大蒋鹌鹑、水上与夹河水产等一批养殖示范产业。  五是实施加工业扶贫。依托镇北皖鑫塑编、东荀荀氏机械、松南志诚工艺加工企业带动本村及周边贫困户就近就业，截至目前，三村加工企业共吸纳贫困户56户68人进厂务工。  (五)实施教育扶贫  一是免除学费。幼儿园每生每年分别免除600元、1000元、2400元;高中生每生每年分别免除1700元、1400元、700元;为中等职业学校学生每生每年免除学费1200元、2000元、700元学费。二是补助生活费。幼儿园每生每年补助2400元;小学就读的每生每年补助2000元;初中就读的每生每年补助2500元;普通高中每生每年补助3000元.三是落实“雨露计划”。 每生每年补助3000元。四是资助全日制本科大学生。每生每年5000元。五是补助国家助学金。高中和中等职业学校每生每年2000元。六是办理贷款。贫困户家庭子女在高等院校就读，优先办理生源地助学贷款。截至目前，2016年我县教育扶贫户1524户，涉及学生1954人，发放资金389.065万元。其中学前教育、高中教育免除学费435人次，资助金额39.465万元;学前教育、义务教育、高中教育补助生活费1445人次，资助资金309.6万元;全日制本科大学生80人，资助资金40万元;普通高中国家助学金发放2466人，资助金额246.6万元，其中建档立卡贫困学生数140人，发放资金21万元;截止9月4日国家开发银行生源地信用助学贷款已办理2154人，贷款金额1604.566万元。  (六)实施健康扶贫  一是代缴参合资金。贫困人口参加新型农村合作医疗的，个人筹资部分由县财政代缴参合经费209.5万元。  二是建立大病救助基金。在全县18个贫困村建立大病救助基金，目前已筹集资金162.5万元。对贫困人口重大疾病经新农合、大病保险、医疗救助补偿后自付医疗费用，按95%进行救助，共救助大病患者55名，救助资金12.1万元。  三是减免医疗费用。对在县内就医的贫困人口，为其减免挂号费、牀位费、诊查费、注射费，共减免医疗费用2851人次，减免金额12.13万元;住院病人，免除首次门槛费，共减免410人次，减免金额6.39万元。  四是开展大病保险。对贫困人口住院发生的合规费用在新农合报销后，个人自付费用在1-5万元的，按50%给予补偿;5-10万元的，按60%给予补偿; 10-20万元的，按70%给予补偿;20万元以上的，按80%给予补偿。共开展大病保险补偿27人次，补偿金额15.73万元。  五是提高救助标准。对贫困人口住院发生的医药费用，在享受新农合、大病保险、医疗救助后，再次给予补偿，参照特殊慢性病政策结算。共救助1573人次，补偿金额201.25万元。  六是救助慢性病人。对贫困人口中认定为慢性病的，在县内定点医院或县外公立医院门诊治疗发生的合规费用，在新农合补偿后的自付部分，参照慢性病政策再次补偿。共为139名慢性病患者开展救助，救助资金4.43万元。  七是创新结算机制。对贫困人口实行先诊疗后付费的结算机制，在治疗出院时办理结算手续。  八是设立专用病房。各医疗机构均设立了专用病房和病牀，全县共设立扶贫牀位126张;建立了贫困人口就医绿色通道，确保贫困人口诊疗方便、快捷。  (七)实施危房改造扶贫  2016年我县危房改造任务是1300户，总体专项资金1235万元，通过摸底覈实，符合危房改造条件的贫困户为609户，目前已完成相关审覈，具体补助标准为低保、五保、残疾贫困家庭重建为20000元，修缮为6000元;一般贫困户家庭重建为10000元，修缮为4000元。目前，312户已完成，247户进入实施阶段，剩余的50户年内全部完成。  (八)实施基础设施扶贫  一是加大涉农项目整合。整合高标准农田建设、农村土地整治、增粮工程、农业综合开发等涉农项目资金向贫困村集中。总投资521万元的杨庙乡乔圩村高标准基本农田建设项目，对全村沟、井、路、渠、涵等进行综合设施配套，目前该项目已基本完成(修建水泥道路8.7公里、砂石道路1.1公里;完成机井96眼、桥涵41座;清沟11.5公里等)，仅此一项亩均增收80元左右;王庄镇镇北居委会总投资2000万元的2万亩高标准农田项目已完成审批，11月份开始实施;总投资958万元的湖沟镇中心村、城关镇张桥村高标准农田建设项目正在审计报批。  二是加大对乡村公路建设支持力度。实现对建档立卡的18个贫困村且符合规划居住50户以上的自然村通硬化路，全县贫困村较大自然村道路硬化经省交通厅审定为51.807公里，总投资3885.5万元，目前项目已完成35公里。  三是加大八小水利工程建设。计划利用省级八小水利专项补助资金，更新改造夹河、杨庄、后乔等泵站3座;加固新马桥徐家沟闸;修复新建城关、仲兴、刘集、濠城、杨庙5个乡镇的机井134眼;改造提升夹河、杨庄等2处灌区2600亩;清淤疏浚大横、八丈、中南等3条大沟，总投资508万，目前工程已启动实施，杨庄泵站、杨庄灌区已完成。同时利用农村饮水工程，实施刘集水厂和任桥镇老任桥水厂管网延伸，辐射建档立卡贫困村2个(东荀村和杨罗村)，解决饮水困难人口4320人，总投资216万元  年底前完成任务并通过验收。  (九)实施社会兜底保障扶贫  一是开展低保提标工作。结合我县脱贫攻坚行动计划，对符合条件的贫困户实行兜底保障。低保金从2400元每人每年提高到3180元，实现贫困线与低保线“两线合一”。  二积极兑现对贫困户的社会保障政策。今年1-8月份，为建档立卡贫困户缴纳新农合保险资金209.5万元，发放医疗救助资金129万元、临时救助资金3916万元、低保金937万元、五保供养资金983万元。  (十)实施金融扶贫  制定《固镇县金融扶贫专项行动实施方案》，建立扶持对象“名单式”管理机制。开展评级授信工作。评级贫困户126户，授信126户，累计授信额度337.67万元;2016年发放30户，124.5万元。  (十一)实施就业扶贫  一是开展扶贫创业培训。县扶贫办组织18个贫困村外出务工返乡青年、农民专业合作社负责人、农村经纪人、种养殖大户、家庭农场经营者、创业大学生等致富带头人参加种植、养殖、电子商务三期培训，每期30人。通过带头示范作用引导贫困户参与种植、养殖业，实现脱贫目标。  二是鼓励贫困人口就业创业。县人社局通过搭建供需平台转移就业、鼓励创业提供全额贴息贷款、开展技能培训给予生活补助、向贫困人口提供公益岗位就业等途径引导贫困户精准脱贫。截至目前，全县有就业需求贫困人口3907人，已完成就业1883人，其中县内就近就业629人，外地转移就业1254人。  (十二)实施社会扶贫  积极动员党政机关、事业单位、企业、社会组织和爱心人士等参与社会扶贫工作。2014年度、2015年度，县委、县 *** 分别举办的集中捐赠救助活动，收到各类社会捐款651.97万元;2015年“两节”期间，我县开展扶贫送温暖活动，共有94家单位参与，慰问贫困户408户，捐赠款(物)17.72万元;2016年8月，我县举办的“捐赠救助暨表彰好人”活动，共收到由党政机关、企事业单位和社会团体捐款210.526万元，所收款项用于农村贫困户和贫困学生救助。  四、脱贫攻坚机制  (一)建立联系帮扶制度  建立健全市县领导联系村，“领导联系、单位包村、干部包户”定点帮扶制度。建立县乡村干部包保贫困户，67家县直单位442名干部帮扶686户贫困户的联系帮扶制度。全县10955户贫困户落实了帮扶责任人，为全县贫困户印制了《扶贫手册》，为帮扶干部印制了《工作手册》，为驻村工作队队长印制了《扶贫日记》。  (二)加强扶贫工作队伍建设  全县11个乡镇成立扶贫工作站，由1名站长、1名扶贫专干及2名系统录入人员组成;18个贫困村配齐驻村扶贫工作队，工作队成员不少于3人;195个非贫困村确立扶贫专干1名，负责村扶贫开发工作。  (三)加大扶贫资金投入  2016年，截至目前全县到位扶贫资金4404万元，其中省级专项扶贫资金540万元，市级专项扶贫资金330万元，县级专项扶贫资金1100万元，债务资金2314万元，上年财政结余100万元，市农委蔬菜大棚项目20万元，到8月底共拨付下达4376万元，其中产业扶贫项目拨付1282.5万元，加教育扶贫拨付500万元，健康扶贫医疗救助拨付209.5万元，基础设施建设拨付2384万元。  (四)脱贫攻坚合力明显增强  承担行业扶贫任务的部门发挥优势，整合资源、项目、资金向包保村倾斜;县直帮扶单位认真履行帮扶职责，主动作为，按照“一户一策”路线引导贫困户摘帽，做到精准施策、精准脱贫。通过调度与对接等会议机制，督促县直帮扶单位、乡镇、村、驻村工作队进行有效沟通，联动协作，形成工作合力，着力解决脱贫攻坚工作中遇到的困难和问题。  五、脱贫攻坚责任  (一)加强组织领导  成立并及时调整县脱贫攻坚工作领导小组，市县领导定点联系帮扶贫困村制度。各乡镇成立了脱贫攻坚工作领导小组，配齐配强扶贫工作站，加强贫困村驻村工作队，非贫困村扶贫专干队伍建设。县乡村三级把脱贫攻坚职责扛在肩上，把脱贫攻坚任务抓在手上，认真履行脱贫攻坚职责。  (二)层层压实责任  层层签订目标责任书，明确了乡镇党委、 *** 的主体责任，明确乡镇长主抓，党政分管领导专抓，乡镇党政领导班子联系村全覆盖，强化乡村两级脱贫攻坚第一线的直接责任，明确联系帮扶单位的帮扶责任，形成一级对一级负责，层层抓落实的责任机制，对履职不力的实行责任追究。  (三)强化督查指导  围绕精准扶贫制定的各项措施实施开展情况，加大监督检查力度，着力解决帮扶工作中遇到的困难和问题。县目标办牵头，组织县财政、民政、审计、住建等相关部门对扶贫工作涉及到危房改造、低保、五保、扶贫专项资金使用和扶贫项目推进等工作进行定期和不定期检查监督，确保各项针对贫困羣体的惠民政策能够落到实处。  8月18日至20日，围绕建档立卡工作开展情况，做到精准覈查、精准施策，我县成立了由分管副县长带队，县 *** 目标办、县纪委、县委组织部、县效能办、县教体局、县民政局、县卫计委、县扶贫办8家单位组成的联合考覈组，对全县11个乡镇和18个贫困村脱贫攻坚工作进行上半年考覈并进行排名通报，对位列后三位的乡镇和贫困村所在乡镇党委主要负责人进行约谈。对完不成当年度扶贫脱贫工作目标任务的乡镇，按照 *** 安徽省委、省 *** 《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》要求，实行“一票否决”。  1.2017涉农扶贫资金使用情况报告  2.2017项目扶贫资金使用情况报告  3.2017关于扶贫资金使用情况报告  4.2017年扶贫专项资金使用情况自查报告  5.2017年关于专项资金使用情况自查报告  6.2017年专项资金使用情况自查报告  7.2017专项资金使用情况报告  8.2017扶贫资金使用情况报告  9.2017财政资金使用情况报告 
   

8. 乡镇惠农资金落实情况的汇报

今年以来，我乡始终把贯彻落实各项惠农政策放在全乡工作的重要位置，按照“专户管理，封闭运行，存折化发放”的要求，不断完善了各项惠农资金的管理、使用和监督机制，充分发挥了惠农政策在促进农业农村经济发展、推动社会主义新农村建设中的支撑作用。下面就我乡各项惠农资金发放落实情况汇报如下:
 
 一、当前主要惠农政策和资金落实情况
 
 截止11月24日，我乡共发放各项惠农资金123.89万元，其中：2017年为32.92万元，2011年90.97万元。具体项目如下：
 
 1、农资综合补贴：这项补贴是我乡涉及面最广、补贴金额最多的一项，涉及全乡**户，**亩耕地，按每亩补贴**元的标准，共发放农资综合直补资金**万元，我乡经核对、公示后，已于5月份通过“一卡-通”全部发放到位。 1
 
 2、水稻、玉米良种补贴：由于季节性问题，上级拨付的资金到位较为延后，今年发放的是上年应发的补贴，早、中、晚稻补贴资金分别为1.36万元、16.65万元、2.04万元，玉米良种补贴12.87万元，已于10月份通过“一折通”发放到位。
 
 3、农机具购置补贴：今年农机具购置补贴范围更广，截止目前，我乡共收到农户上交申报表66份，申请农机具补贴共68
 
 台，经乡农业服务中心和财政所把关审核后即送县农机中心，由于还经县相关部门进一步审核确认，该项补贴资金尚未到达我乡专户，也就未能发放。下一步资金到位后，我乡将及时足额把补贴资金转至相关农户的“一折通”账户上。
 
 4、汽车摩托车下乡补贴：共兑付补贴**万元，其中：汽车类**辆，补贴**万元；摩托车**辆，补贴资金**万元。
 
 需要说明的是，我乡家电下乡补贴由于所处地理位置、无大商家等原因，群众大都到县城或附近的乡购买，因此，根据县局要求，我乡家电下乡补贴纳入*****所管理发放，我乡无法掌握该补贴项目更多的具体数字。
 
 另外，2017年我乡开始实行的村级公益事业“一事一议”财政奖补项目建设共**个，财政补助资金**万元，已按规定全部拨付到位。今年上级核批给我乡该类项目**个，财政奖补资金**万元，目前已按上级要求预付建设资金**万元，有力推动我乡新农村建设上新的台阶。
 
 二、贯彻落实惠农政策的主要措施
 
 具体工作中，我们主要抓了如下几个方面的工作。
 
 （一）加强组织领导，确保了惠农政策贯彻落实的有序开展。一方面，成立了专门组织机构。为确保各项惠农政策按时、按规、有序开展，乡里成立了各项惠农政策的专门工作机构，由乡级主要领导或分管领导任组长，相关部门单位负责人为成员，具体负责每项惠农政策的组织、实施、协调等工作。另一
 
 方面，实行了严格工作责任制。加强部门配合，形成工作合力。
 
 （二）严格规范操作，确保了惠农政策落实工作有条不紊。操作是否按政策规定和区、市、县要求到位，是落实各项惠农政策的'关键所在。在工作中，我们具体做到了：一是注重了宣传发动。一方面是层召开惠农政策的专题会议，对每一项惠农政策都进行了详细安排部署。另一方面是利用宣传海报、横幅标语、墙报专栏等多种形式，对惠农政策进行了原原本本宣传，使各项惠农政策家喻户晓，营造了良好的工作氛围。二是制定了详细的实施方案。对照政策要求，结合攸乡实际都出台了相应的工作方案，明确了具体的工作细则，该到现场检查到现场核实，该公开的公开，该审核的审核，严格按政策按程序、按步骤办事，层层把关。三是严格了资金拨付程序。具体发放到农户的各种补贴资金，一律通过“一折（卡）通”发放到位。
 
 （三）加强了监督检查，确保了各项惠农资金发放到位。为把各项惠农资金足额发放到位，保证不出题、不走样。一方面是严明了工作纪律。如粮食综合直补工作明确“八个不准”，即不准擅自变更补贴项目和内容；不准随意变更补贴范围和标准；不准用补贴抵扣农业税尾欠和各种债务；不准截留、挤占挪用补贴资金；不准由村、组集体代领、代发补贴资金；不准无故拖延补贴兑付时间；不准以任何理由和方式搞暗箱操作；不准出现因工作原因而引发群众集体上访和其他不稳定因素。另一方面是加强了工作督查。为严肃纪律，杜绝有禁不止现象
 
 发生，每年都由乡党委、政府牵头，对各项惠农政策落实情况进行了相应督查，并对督查情况进行了通报，对发现的问题及时进行了整改。
 
 三、存在问题
 
 总体来说，虽然我乡各项惠农资金发放能及时、足额到位，但同时也存在问题，有待我们在今后的工作中加以解决。一是宣传的力度还不十分有力。如粮食综合直补工作，由于补贴标准每年进行了调整，因而，造成农户对惠农资金的补助标准、资金发放程序、补助面积不是十分清楚。二是操作程序简单化现象仍然存在。如综合直补工作，由于时间比较集中，一般要求一个星期完成对全乡享受补贴农户的种粮情况摸清、核准，难度很大，因此，个别村组在操作上追求简单化，按户逐级申报、张榜公示等程序或被省略。